SOBRE ACTA: EL VIVERO DE EMPRESAS YA TIENE UN REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERIOR

El Ayuntamiento de Madridejos ha redactado a través de los Servicios Técnicos Municipales un Reglamento de Régimen Interior del Vivero de Empresas, vivero que está financiado por fondos FEDER y para el que tenía un convenio con FEETO y La Cámara de Comercio, renunciando la Cámara de Comercio a dicho convenio antes de cumplirse su finalización dicho convenio, a fin de ser prorrogado de haberse dado el caso, debido a la inexistencia de un reglamento que regulase el Vivero de Empresas.


El Reglamento, que ya esta aprobado definitivamente, tiene como finalidad regular el funcionamiento del Vivero de empresas de Madridejos, la admisión de beneficiarios, los derechos y obligaciones de los viveristas, y la ordenación del uso de los espacios, bienes y servicios por parte de las personas y empresas que se establezcan en ellos.


La admisión, uso, derechos y obligaciones a que se refiere el Reglamento, así como la administración y
gestión de los viveros, se ajustarán en todo caso a las resoluciones, convenios, disposiciones y recomendaciones
establecidas por FEDER durante el plazo estipulado por éste para el cumplimiento de condiciones contempladas en el
convenio suscrito entre la Cámara y el INCYDE para la creación de viveros de empresas de fecha 14 de noviembre de
2008, así como del convenio de colaboración de 25 de julio de 2014, entre el Ayuntamiento de Madridejos, la Cámara de Toledo (que seguirá dando cursos) y la Fundación INCYDE.

Conforme este convenio, firmado en su día, el proyecto de equipamiento y puesta en marcha del Vivero fue administrado y supervisado por el Ayuntamiento de Madridejos ejecutándose el proyecto en el año 2015.

La dirección y gestión técnica del Vivero será del propio Ayuntamiento de Madridejos.

Los beneficiarios del Vivero serán las empresas que comiencen su actividad económica con su instalación en el Vivero o aquellas empresas que a la fecha de solicitud no estén ejerciendo actividad, pero prevean hacerlo y a tal fin la inicien y se constituyan en un plazo máximo de tres meses desde la concesión de espacio en el vivero.

En caso de no iniciar la actividad o no constituirse en legal forma, el contrato quedará rescindido automáticamente transcurrido dicho plazo.

Los beneficiarios deberán presentar un proyecto o plan de empresa que avale su viabilidad económica y técnica.

El Ayuntamiento supervisará las nuevas empresas para su alojamiento en el Vivero, y así analizará y aprobará o, en su caso, denegará, las renovaciones y prórrogas de los alojamientos de las empresa.


La selección se realizará mediante la comisión de valoración, que será la Comisión Informativa Municipal que tenga
asignadas las funciones de industria y comercio, la cual se encargará de validar las solicitudes y establecerá la cesión
de espacios a los cesionarios mediante la suscripción de los oportunos contratos de cesión el Vivero de Empresas.

Las personas interesadas deberán presentar una solicitud en el registro del Ayuntamiento y la Comisión se reunirá siempre que existan solicitudes y cuando lo considere necesario para adjudicar nuevos espacios, confeccionar o revisar la lista de reserva para la adjudicación de espacios.


La Junta de Gobierno Local (JGL), a propuesta de la Comisión de Valoración aprobará la adjudicación de los espacios y, en su caso, elaborará la correspondiente lista de espera.

Entre los criterios para ser seleccionados primará a los solicitantes que se hayan formado o cualificado para el Autoempleo /Creación de Empresas a través de la Cámara, o la Fundación INCYDE, o los colectivos con especial dificultad de inserción en el mercado laboral como los jóvenes menores de 30 años, mujeres, mayores de 45 años y desempleados de larga duración.

La notificación de la decisión adoptada por la Junta de Gobierno Local deberá ser remitida al solicitante en un plazo no superior a cuarenta y cinco días desde la presentación de la solicitud por parte del interesado; y en el caso de que se presenten solicitudes y no haya espacios libres en ese momento se creará una lista de espera que tendrá carácter prioritario en posteriores adjudicaciones. La lista de reserva se formará en orden cronológico a la resolución de las solicitudes presentadas.


Aprobada la adjudicación de espacios, los cesionarios deberán formalizar en el plazo máximo de un mes, desde su
notificación, el contrato de cesión de espacio en el vivero adjudicado. Si transcurrido dicho plazo el adjudicatario no
formalizara el contrato, perderá todo derecho concedido.


El cesionario entregará al Ayuntamiento la cantidad equivalente a una mensualidad de canon de cesión, en concepto
de fianza para garantizar las obligaciones derivadas de su estancia en el Vivero.

La duración de la cesión se establece por un plazo máximo de un año a contar desde el día de la firma del contrato de cesión. Transcurrido éste, el contrato quedará extinguido.


Si el adjudicatario desea continuar con la ocupación del espacio concedido deberá solicitar por escrito la prórroga un
mes antes de la finalización del contrato. De estimarse procedente por la Junta de Gobierno Local, se le podrá conceder prórrogas sucesivas anuales hasta un máximo de tres años de cesión total.

Solo en casos excepcionales, y mediante solicitud dirigida a la Junta de Gobierno Local, quien resolverá a tal efecto, el
tiempo de estancia podrá ser superior a los tres años, siempre y cuando en la lista de reserva no existan aspirantes.


Para el caso de que, estando la lista de reserva sin aspirantes, existan viveristas con una cesión superior a tres años, se
les prorrogará la cesión trimestralmente hasta que existan viveristas en la lista de reserva, los cuales tendrán que
abandonar el espacio cedido en el plazo de un mes desde la notificación.


Asimismo, las personas que formen parte del equipo de trabajo del usuario del vivero a cuyo nombre figure la cesión no podrán ser usuarios del vivero en solicitudes posteriores a la conclusión del tiempo autorizado a cualquiera de ellos.


El espacio cedido deberá ser ocupado para el ejercicio efectivo de la actividad empresarial, por lo que habrá de
iniciarse dentro del plazo máximo de veinte días desde la firma del contrato. La inactividad del titular, la falta de
ocupación efectiva durante sesenta días o el impago de 3 mensualidades en los últimos doce meses podrá dar lugar a
la pérdida de condición de usuario y, por tanto, a la resolución del contrato.


A la finalización del contrato, el cesionario deberá dejar libre y expedito y en el mismo estado en el que se recibió el
espacio de trabajo a disposición del Ayuntamiento, en el plazo máximo de una semana siguiente al requerimiento
fehaciente.


Tras la entrega de las llaves y tarjeta de apertura de cierre metálico en condiciones de uso se procederá por el
Ayuntamiento a la devolución de la fianza, si fuere el caso.

Queda totalmente prohibida la realización de obras en el espacio cedido, aun cuando se trate de mejoras y no
impliquen modificación de estructuras o configuración del mismo o de sus servicios e instalaciones generales, sin
consentimiento escrito por parte del Ayuntamiento.


Se prohíbe expresamente al cesionario la sustitución o modificación de las instalaciones del espacio cedido sin permiso expreso del Ayuntamiento. Tampoco podrá el cesionario alterar, modificar o sustituir a los suministros, públicos o privados, previstos para el propio espacio o para el conjunto del Vivero.

La Oficina de Administración del Vivero de Emprendedores estará en funcionamiento durante los doce meses del año, en días laborales, de lunes a viernes, respetando los festivos de carácter nacional, regional o local, en horario 09:00 a 14:00 horas.


El Ayuntamiento consciente de la dinámica global de los negocios ha desarrollado en el Vivero un sistema de control de accesos que permiten que su uso pueda ser desarrollado en un formato de máxima disponibilidad, los 365 días del año.


Es por esto que las/los emprendedores podrán acceder al Vivero fuera del horario indicado con anterioridad, previa
autorización expresa del Ayuntamiento, conscientes de que este tipo de accesos puedan ser monitorizados en el caso
de que alguna contrariedad sucediera en el vivero. Salvo autorización expresa de la Junta de Gobierno Local o, en su
defecto, del/la concejal/a del área, mediante confirmación dada por escrito o correo electrónico, el horario se
establecerá desde las 7:00 horas hasta las 24:00 horas, todos los días del año, de lunes a sábado.

Los cesionarios y ocupantes deberán mantener en todo momento los espacios cedidos, su decorado, accesorios, equipamiento y entrada en buen estado de funcionamiento y presentación.

Los daños o desperfectos que la actividad del cesionario cause en los elementos estructurales del vivero, en las
instalaciones generales o en las zonas de uso común, serán reparados por el Ayuntamiento a costa del cesionario
causante.

Las salas de reunión existentes en el vivero, los despachos o la sala de presentaciones podrán utilizarse por los
usuarios que lo soliciten. En caso de concurrencia, la utilización y reserva de las instalaciones comunes se atenderá
según orden de solicitud. El Ayuntamiento tendrá siempre preferencia de uso.

Prohibiciones y limitaciones:

Las siguientes actividades están expresamente prohibidas para los cesionarios u ocupantes del vivero:
• El depósito, uso o manipulación de cualquier material no permitido por las normas de Seguridad e Higiene.
• El almacenamiento de mercancías, cualquiera que sea su uso.
• El acceso al Vivero de Empresas, salvo casos de emergencia, por medios que no sean los autorizados junto con
la concesión administrativa, siendo estos una tarjeta y llaves.
• Los acompañantes o colaboradores autorizados no podrán acceder ni encontrarse en el interior del
mencionado vivero si no es en compañía del correspondiente titular de la cesión, salvo comunicación previa.
• Toda persona en el interior del vivero de empresas deberá acreditar su condición de usuario autorizado y
colaborar con el personal del vivero; de no producirse tal colaboración, tanto la persona objeto del incidente
como el usuario titular al que esté adscrito perderán su derecho a usar las instalaciones, y la JGL podrá
proceder a la revocación o anulación del convenio con independencia del tiempo restante.
• Ejercer en el vivero toda actividad que pueda considerarse peligrosa, insalubre, nociva o que perturbe la
actividad de los restantes ocupantes, comprometiéndose a respetar y observar las normas y reglamentos de
salubridad y seguridad correspondientes. Asimismo, queda prohibido introducir en el vivero materiales
peligrosos, insalubres, malolientes o inflamables que estén prohibidos por las normas legales o
administrativas, las disposiciones de los servicios de seguridad y/o las pólizas de seguro del Vivero.
• Llevar a cabo venta directa de productos o servicios que supongan pagos, sea en metálico, por medios
electrónicos o de cualquier otra especie que puedan implicar al vivero de Empresas en reclamaciones por tales
ventas, servicios o la mera atención al cliente relacionado con el usuario del vivero de empresas. Salvo los
casos excepcionales de relación profesional, no está permitido utilizar el vivero de Empresas como oficina o
tienda abierta al público en general.
• El uso de todo o parte de cualquier espacio del vivero para vivienda, almacenaje o cualquier actividad no
especificada en el contrato de cesión.
• De forma general, los cesionarios de los espacios no deben en forma alguna perturbar el ambiente del vivero
mediante ruidos, vibraciones, olores, temperaturas o cualquier otra causa que pueda afectar o producir
molestias a los restantes ocupantes.
• Queda totalmente prohibida la utilización o manipulación indebida de los aparatos contra incendios, sistemas
de comunicación digital o cualquier otro medio técnico dentro de las instalaciones del Vivero de Empresas.
• No se podrá arrojar en las canalizaciones o desagües materiales inflamables o peligrosos, extendiéndose la
prohibición a todos aquellos elementos que puedan atascar o perturbar el buen funcionamiento de las
mencionadas instalaciones.


No está permitido el uso de toda dependencia, acceso o salida del Vivero de Empresas fuera del horario
comprendido entre las 7:00 y las 24:00 horas, salvo autorización expresa. Lo contrario se considerará una
alteración grave y podrá dar lugar a la revocación del convenio.


Debido a la especial configuración del Vivero de Empresas, las presentes normas podrán ser modificadas por el
Ayuntamiento, o por las autoridades nacionales y/o comunitarias del Programa Operativo FEDER, así como dictar
normas de interpretación, aclaración o complemento de las mismas cuando sea necesario, dado el carácter singular de
este Proyecto que exige de una adaptación y mejora constantes, de acuerdo con las necesidades requeridas para la
creación y puesta en marcha de proyectos empresariales.

El Reglamento que fue aprobado inicialmente en pleno en el mes de mayo aún no está insertado en la web municipal. El pasado 2 de junio de 2021 era publicada su aprobación inicial en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo. Desde el día siguiente a su publicación pasarían 30 días para presentar alegaciones. Quedó aprobado definitivamente según publicación en el BOP el 19 de julio de 2021, donde puede consultarse al completo, dicho reglamento.

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